各系：

根據(jù)《人力資源社會保障部、教育部、財(cái)政部關(guān)于做好高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（人社部發(fā)﹝2013﹞43號）、《江西省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（贛府廳發(fā)﹝2014﹞24號）、《江西省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2015〕36號）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（贛府廳發(fā)〔2015〕49號）等文件的規(guī)定，現(xiàn)就做好困難高校畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于困難高校畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

（一）發(fā)放對象

本省行政區(qū)內(nèi)普通高等院校有就業(yè)愿望并積極求職的城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、殘疾或已獲得國家助學(xué)貸款的應(yīng)屆畢業(yè)生，可以按照本通知的規(guī)定，申領(lǐng)一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

普通高校畢業(yè)生是指通過全國普通高校招生統(tǒng)一考試，按照國家計(jì)劃經(jīng)省級招生主管部門同意招收的、納入《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》管理范疇的全日制高校畢業(yè)生。成人高等教育、高等教育自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、各類非學(xué)歷教育的畢業(yè)生均不在此范圍中。

城鄉(xiāng)最低生活保障家庭是指持有縣以上民政部門核發(fā)的《城鄉(xiāng)最低生活保障證》的家庭，其家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員，包括戶籍遷出的在校學(xué)生。

殘疾畢業(yè)生是指持有《中華人民共和國殘疾人證》的畢業(yè)生。

已獲國家助學(xué)貸款畢業(yè)生是指得到國家助學(xué)貸款資助的畢業(yè)生。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元，同時(shí)具備多個(gè)條件的畢業(yè)生不累計(jì)發(fā)放。

（三）發(fā)放原則

誠實(shí)守信、自愿申請、公開公正、屬地管理、專款專用。屬地管理指由普通高校校區(qū)所在地的設(shè)區(qū)市管理。委托辦學(xué)、合作辦學(xué)或獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生申請求職補(bǔ)貼，由其所讀高校向所在地設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門申報(bào)。

（四）發(fā)放時(shí)間

為緩解困難高校畢業(yè)生在求職創(chuàng)業(yè)期間的生活困難，將申請發(fā)放時(shí)間提前。2017年夏季畢業(yè)的畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請時(shí)間為2017年1月底，發(fā)放時(shí)間為2017年2月底。冬季畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的申領(lǐng)發(fā)放，比夏季畢業(yè)生的申請撥付時(shí)間提前6個(gè)月啟動(dòng)。

（五）發(fā)放程序

1.政策公告。每年開學(xué)要將一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放的對象、標(biāo)準(zhǔn)、申請辦法、撥付方式、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)、短信（微信）、公告等及時(shí)告知應(yīng)屆畢業(yè)生。

2.本人申請。各系要按上述規(guī)定時(shí)間組織符合條件的高校畢業(yè)生集中申請一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。申請人本人向招就處領(lǐng)取并填寫一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請表，并提交申請人本人身份證及學(xué)生證原件和復(fù)印件、銀行卡開戶銀行及賬戶。為既方便申請人領(lǐng)取補(bǔ)貼資金又方便人社部門相對集中發(fā)放補(bǔ)貼資金，申請人可根據(jù)本人銀行卡開戶情況在工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行中選擇1家銀行。同時(shí)，根據(jù)申領(lǐng)對象的不同，提供相關(guān)證明材料，其中：低保家庭畢業(yè)生需提供城鄉(xiāng)最低生活保障證，以及與受領(lǐng)人具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系等證明（如戶籍證明）；殘疾畢業(yè)生需要提供《中華人民共和國殘疾人證》；已獲得國家助學(xué)貸款畢業(yè)生需要提供該生在校期間獲得助學(xué)貸款的證明（學(xué)校資助中心蓋章）原件和復(fù)印件。

3.復(fù)核公示。招就處對申請材料原件進(jìn)行初審，通過初審的，名單在全校進(jìn)行公示，時(shí)間不少于5個(gè)工作日。本校公示無異議的，匯總申請補(bǔ)貼人員名冊和分銀行的申請人賬號，并附加蓋學(xué)校印章的申請材料復(fù)印件，報(bào)送高校所在地設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門。申請材料主要包括：XX年度一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員花名冊及申請人銀行賬號（附件1，含電子版），一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請審批表（附件2），其它申請材料復(fù)印件，并裝訂成冊，一式三份。高校所在設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門受理材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，要對申請材料的全面性、真實(shí)性進(jìn)行復(fù)核。

4.補(bǔ)貼發(fā)放。高校所在地設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門復(fù)核無誤后，統(tǒng)一向同級財(cái)政部門提交一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼撥款申請，財(cái)政部門收到撥款申請后,在5個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付至同級人力資源社會保障部門就業(yè)專項(xiàng)資金支出賬戶。人力資源社會保障部門收到財(cái)政部門撥付的資金后，5個(gè)工作日內(nèi)將資金分別劃入申請人個(gè)人銀行卡，并通知申請人所在高校，由高校通知申請人本人領(lǐng)取。

發(fā)放普通高校畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼所需資金按照屬地管理的原則從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排，次年省財(cái)政在分配就業(yè)專項(xiàng)資金時(shí)作為一個(gè)分配因素統(tǒng)籌考慮。

5.總結(jié)上報(bào)。各地人力資源社會保障部門在一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作結(jié)束后的15個(gè)工作日內(nèi)，將附件1以電子版的形式發(fā)送至shichangjiuyeke@163.com（江西省就業(yè)局市場就業(yè)科郵箱）和jxsjyb2012@136.com（江西省高等院校畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室郵箱）予以備案。同時(shí)將一次性求職補(bǔ)貼發(fā)放過程中開展的工作、經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題報(bào)送省人力資源社會保障廳就業(yè)局。

二、關(guān)于大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放

（一）發(fā)放對象及條件

自2015年7月21日起，在校生和畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)且已領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生（含國內(nèi)各類高校畢業(yè)生、出國（境）留學(xué)回國人員），在江西省行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上，可申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

畢業(yè)5年內(nèi)指申請人高校畢業(yè)證記錄的簽發(fā)時(shí)間到申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼時(shí)不超過5周年。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000元。

（三）補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

1.自愿申請。符合條件的畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生向注冊登記營業(yè)場所所在地基層人力資源社會保障事務(wù)所申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，在校生向所在學(xué)校就業(yè)部門申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼需要提供下列材料：

（1）申請人材料：本人身份證、畢業(yè)證(在校生需提供學(xué)籍證明)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)證》）原件及復(fù)印件、《營業(yè)執(zhí)照（副本）》或《民辦非企業(yè)登記證》、《稅務(wù)登記證（副本）》原件及復(fù)印件；

（2）企業(yè)材料：《組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）》、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、員工工資支付憑證等原件及復(fù)印件；

（3）個(gè)體工商戶材料：稅收或免稅證明、進(jìn)貨單、銷售明細(xì)表或服務(wù)清單。

（4）《江西省大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請審批表》（附件3）；

（5）銀行開設(shè)的基本賬戶。

2．初審。人力資源社會保障事務(wù)所受理畢業(yè)5年高校畢業(yè)生申請后，應(yīng)對申請材料進(jìn)行審查，并對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地查看且以照片形式記錄。所在學(xué)校就業(yè)部門受理在校生申請后，應(yīng)對申請材料進(jìn)行審查，并對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地查看且以照片形式記錄。審核時(shí)間應(yīng)從受理申請之日起，10個(gè)工作日內(nèi)完成。

3．公示。畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生通過審核的，應(yīng)在人力資源社會保障事務(wù)所張貼公示并在縣級人力資源社會保障部門網(wǎng)站上予以公示;在校生通過審核的，由所在學(xué)校予以公示。公示期均不少于5個(gè)工作日。公示無異義的，分別由人力資源社會保障事務(wù)所、各高校匯總申請補(bǔ)貼人員名冊，并附加蓋初審單位印章的申請材料復(fù)印件，分別報(bào)送至所在地縣級人力資源社會保障部門、所在地設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門。報(bào)送申請材料主要包括：一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員花名冊（附件3，含電子版）、江西省大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請審批表（附件4）及其它申請材料、實(shí)地考察照片復(fù)印件，一并裝訂成冊，一式三份。

4.審核撥付。公示結(jié)束后，由人力資源社會保障部門對初審材料進(jìn)行審核，并統(tǒng)一向同級財(cái)政部門提交大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼撥款申請，財(cái)政部門收到撥款申請后,在5個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付至同級人力資源社會保障部門就業(yè)專項(xiàng)資金支出賬戶，再由各地人力資源社會保障部門將補(bǔ)貼資金撥付至申請人指定賬戶。

5．匯總上報(bào)。各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門應(yīng)在每季結(jié)束后5日內(nèi)，將本地（含所轄縣、市、區(qū)，所在地高校）《江西省大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放情況匯總表》（附件5）以電子版的方式發(fā)送至省就業(yè)局創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心郵箱jx6658265＠163.com，同時(shí)上報(bào)蓋章紙質(zhì)版。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)政策宣傳。各系要加強(qiáng)困難高校畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策的宣傳，要將補(bǔ)貼發(fā)放對象、標(biāo)準(zhǔn)、申請辦法、撥付方式、監(jiān)督舉報(bào)電話等通過網(wǎng)絡(luò)、短信（微信）、公告等方式告知大學(xué)生。

（二）嚴(yán)格核實(shí)對象。各系要通過電話、走訪、現(xiàn)場核查等方式對申請對象進(jìn)行核實(shí)，嚴(yán)防冒領(lǐng)、套取補(bǔ)貼。

（三）強(qiáng)化實(shí)名管理。將享受高校畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的大學(xué)生信息錄入江西省就業(yè)信息系統(tǒng)，避免重復(fù)享受補(bǔ)貼現(xiàn)象。

（四）確保資金安全。用于補(bǔ)貼的就業(yè)資金，必須專款專用，嚴(yán)格按照規(guī)定程序撥付，不得違規(guī)發(fā)放。對資金申報(bào)使用過程中弄虛作假、截留、挪用等行為的單位和個(gè)人，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)予以追究責(zé)任。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：張紅國   13732906656