【創(chuàng)業(yè)政策】

　　黨的十八大明確提出，要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度。習(xí)近平總書記多次做出重要指示，要求加快教育體制改革，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，造就規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。李克強總理多次強調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”核心在于激發(fā)人的創(chuàng)造力，尤其在于激發(fā)青年的創(chuàng)造力。對于那些初出校門懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的年輕人來說，創(chuàng)業(yè)該怎么開始?國家又為他們準備了哪些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策?又有哪些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策呢?

　　解讀

　　1、稅收，貸款優(yōu)惠政策

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠 ——持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。

　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息 ——對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點以內(nèi)的，由財政給予貼息。

　　免收有關(guān)行政事業(yè)性收費 ——畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費

　　2、可享受的補貼

　　對大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　3、開設(shè)教育課程， 強化創(chuàng)業(yè)實踐

　　自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學(xué)習(xí)認證和學(xué)分認定制度。 自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實驗教學(xué)平臺。參加全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。

　　【大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策知識問答】

　　問：你好，我是一名今年剛畢業(yè)的大學(xué)生，畢業(yè)之后回到家鄉(xiāng)開了一家快餐店，到現(xiàn)在已經(jīng)開業(yè)5個月了，請問有哪些創(chuàng)業(yè)補貼政策?

　　答：

　　一、首次創(chuàng)業(yè)開業(yè)補貼。

　　對畢業(yè)5年以內(nèi)或畢業(yè)學(xué)年的高校畢業(yè)生首次創(chuàng)業(yè)者，正常經(jīng)營3個月以上的，可憑創(chuàng)業(yè)者身份證明及工商營業(yè)執(zhí)照、員工花名冊、工資支付憑證等資料，申請5000元的一次性開業(yè)補貼，補貼從就業(yè)專項資金中列支。

　　二、創(chuàng)業(yè)補貼。

　　(一)對已進行就業(yè)失業(yè)登記并參加社會保險的自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生，可按照靈活就業(yè)人員待遇給予最長3年的社會保險補貼。

　　(二)大學(xué)生新創(chuàng)辦企業(yè)，正常經(jīng)營并帶動就業(yè)5人以上，且依法辦理就業(yè)登記、簽訂1年以上的勞動合同、繳納社會保險費滿1年的，給予創(chuàng)業(yè)者每年最高1萬元創(chuàng)業(yè)社會保險補貼，每帶動1人就業(yè)給予企業(yè)每人每年500元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼，所有補貼最高不超過10萬元，補貼期限不超過3年。

　　三、稅費減免。

　　(一)對畢業(yè)3年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，要按有關(guān)規(guī)定，自其在工商部門首次注冊登記之日起2年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

　　(二)對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小型微型企業(yè)，年累計實際利潤或年度應(yīng)納稅所得額不超過10萬元的，降低企業(yè)所得稅稅率和減半征收企業(yè)所得稅。

　　(三)對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小型微型企業(yè)，月銷售額不超過2萬元的，暫免征收增值稅和營業(yè)稅。

　　四、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬元，由財政資金全額貼息。辦理手續(xù)已進一步簡化，已經(jīng)開辟了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款綠色通道來支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

　　問：我是一名在校大學(xué)生，有畢業(yè)之后創(chuàng)業(yè)的意愿，但所具備的創(chuàng)業(yè)知識較少，請問我縣有哪些創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)?能不能參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)?

　　答：在校大學(xué)生可參加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。在校大學(xué)生在畢業(yè)年度內(nèi)還可參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，可按規(guī)定享受培訓(xùn)補貼。

　　有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，自主創(chuàng)業(yè)后還可共享濮陽縣創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺。

　　問：你好，我是一名2013年畢業(yè)的大學(xué)生，之前在外工作，今年剛回到家鄉(xiāng)在創(chuàng)業(yè)孵化園開辦了一家網(wǎng)絡(luò)公司，請問在孵化園區(qū)創(chuàng)業(yè)有什么政策補貼?

　　答：對大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費，3年內(nèi)給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額1萬元，補貼從就業(yè)專項資金中列支。

　　問：你好，我有一家服裝加工廠，每年都會招一些高校畢業(yè)生進廠工作，近期想要擴大生產(chǎn)規(guī)模，需要購入一批新設(shè)備，但資金不足，請問在企業(yè)貸款方面有哪些優(yōu)惠政策?

　　答：鼓勵小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，對勞動密集型、科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)學(xué)年或畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生達到企業(yè)在職職工總數(shù)15%(超過100人的企業(yè)達到10%)及以上的，可申請最高200萬元的小額擔(dān)保貸款，并按規(guī)定享受財政貼息。

　　問：我是一個剛畢業(yè)的大學(xué)生，但目前沒有工作，聽說我們縣有就業(yè)見習(xí)單位，我能參加見習(xí)嗎?

　　答：我縣有見習(xí)需求的3年內(nèi)離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生(包括戶籍不在本地而在本地求職的有就業(yè)見習(xí)意愿的離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生)和畢業(yè)學(xué)年的高校畢業(yè)生，進入經(jīng)縣人力資源和社會保障部門認定的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)單位進行崗位實習(xí)，時間為3至12個月，政府給予見習(xí)補貼。政府補貼每人每月700元，對見習(xí)期滿留用率在50%以上的見習(xí)單位，次年度將補貼標準從每人每月700元提高到每人每月1000元，見習(xí)單位提供的生活補貼不低于當?shù)厥I(yè)保險金標準。